Чрезвычайная ситуация в энергосистеме, затрагивающая более 60 миллионов американцев, была объявлена, поскольку правительство США пытается предотвратить отключения в нескольких штатах.
Министерство энергетики США (DOE) выпустило краткосрочный чрезвычайный приказ в рамках Закона о федеральной энергетике, позволяющий региональному оператору энергосистемы PJM Interconnection превысить обычные лимиты загрязнения, чтобы не допустить отключений.
PJM управляет электроснабжением жителей Делавэра, Иллинойса, Индианы, Кентукки, Мэриленда, Мичигана, Нью-Джерси, Северной Каролины, Огайо, Пенсильвании, Теннесси, Вирджинии, Западной Вирджинии и Вашингтона (округ Колумбия).
Чрезвычайный приказ вступил в силу во вторник и, как ожидается, будет действовать до пятницы из-за внезапного и несезонного скачка температуры.
Синоптики AccuWeather заявили, что температура в долине Огайо и Среднеатлантическом регионе поднимется до 70–80 градусов по Фаренгейту (21–27°C), включая все 13 штатов, которые обслуживает PJM.
Официальные лица опасались, что внезапный спрос на электроэнергию, когда миллионы людей снова включают вентиляторы и кондиционеры, может перегрузить энергосистему PJM, которая уже отключила несколько электростанций и линий электропередачи для сезонного ремонта.
Министр энергетики Крис Райт заявил, что этот шаг направлен на снижение риска массовых отключений в Среднеатлантическом регионе во время тепловой волны на этой неделе.
Райт также обвинил администрацию Байдена в ослаблении национальной электросети путём ограничения производства энергии с использованием угля и природного газа в пользу прерывистых источников, таких как ветер и солнце, что, по его утверждению, сделало США более уязвимыми к отключениям.
Райт заявил в своём заявлении: «Этот приказ поможет обеспечить миллионам американских семей и предприятий в Среднеатлантическом регионе доступ к доступной, надёжной и безопасной электроэнергии, сделав дополнительные генерирующие мощности, включая резервное питание, доступными для использования по мере необходимости».
Министр также раскритиковал предыдущее руководство DOE за allegedly создание ситуации, при которой страна зависит от менее надёжных форм энергии для производства электричества.
«В то время как энергетическая политика прошлых лидеров сделала сеть более уязвимой к риску отключений, когда солнце не светит или ветер не дует, эта администрация остаётся приверженной использованию всех доступных инструментов для предотвращения отключений», — добавил он в понедельник.
PJM — некоммерческая организация, управляющая региональной энергосистемой в Среднеатлантическом регионе, долине Огайо и на Северо-Востоке, координирующая местные электроэнергетические компании каждого штата для надёжной подачи электроэнергии.
В социальных сетях PJM заявила, что приказ DOE «не потребует никаких действий от клиентов», то есть американцев не просят снизить потребление электроэнергии во время краткосрочной чрезвычайной ситуации.
Представитель PJM сообщил Newsweek, что напряжённые условия в сети вызваны большим потреблением электроэнергии, в то время как многие генераторы находятся на обслуживании перед зимой.
Они добавили, что крупные проекты по передаче электроэнергии также потребовали отключения линий электропередачи по соображениям безопасности, оставив меньше систем для обработки внезапного спроса на этой неделе.
Специальный приказ, объявленный в соответствии с Разделом 202(c) Закона о федеральной энергетике, позволяет электростанциям работать сверх их годовых ограничений на выбросы загрязняющих веществ, таких как оксиды азота (NOx), угарный газ (CO), диоксид серы (SO2), твёрдые частицы (PM) и аммиак.
PJM Interconnection было приказано превысить лимиты выбросов, чтобы предотвратить отключения электроэнергии в среднеатлантических штатах по мере роста температуры и увеличения энергопотребления.
Любое загрязнение, созданное во время чрезвычайной ситуации, не засчитывается в годовые лимиты выбросов электростанции.
Это также позволяет PJM принудительно перезапустить и эксплуатировать конкретные электростанции, в основном газовые и некоторые нефтяные или угольные объекты, если сеть в них нуждается, даже если эти станции обычно закрыты из-за правил загрязнения.
Обычно приказ DOE издаётся как мера последней инстанции для предотвращения веерных отключений.
Он предписывается для предотвращения достижения страной «Уровня 3 энергетической чрезвычайной ситуации» — самого высокого и серьёзного уровня чрезвычайной готовности, связанного с национальной электросетью.
Это означает, что оператор энергосистемы исчерпал все другие варианты и находится на грани необходимости начать контролируемые отключения, чтобы предотвратить коллапс всей системы.
Однако с 2025 года администрация Трампа регулярно использует чрезвычайный указ для борьбы с экстремальными летними волнами жары и зимними штормами или похолоданиями, когда американцы потребляют больше энергии, чем обычно, нагружая сеть.
В то время как DOE издавало этот же приказ около 20 раз в период с 2000 по 2024 год, администрация Трампа объявила чрезвычайную ситуацию в энергосистеме более 60 раз за последние два года.
DOE также использовало приказ для предотвращения постоянного закрытия определённых электростанций, что вызвало иски от штатов и экологических групп, утверждающих, что чрезвычайная ситуация используется неправильно.
В сентябре Апелляционный суд США по округу Колумбия постановил, что DOE превысило чрезвычайные полномочия закона, используя Раздел 202(c) для сохранения открытой угольной электростанции JH Campbell в Мичигане.
Энергетический кризис как политическое оружие
Эта чрезвычайная ситуация — не просто реакция на погодную аномалию. Она обнажает глубокий конфликт вокруг энергетической политики США, который превратился в центральную тему политической борьбы.
Администрация Трампа использует чрезвычайные полномочия с беспрецедентной частотой — более 60 раз за два года против 20 раз за предыдущие 24 года. Это не может быть объяснено только погодными условиями. Это сознательная стратегия, направленная на достижение нескольких целей.
Во-первых, это позволяет обходить экологические ограничения, которые администрация считает чрезмерными. Разрешая электростанциям превышать лимиты выбросов, DOE фактически подрывает природоохранное законодательство, не отменяя его формально.
Во-вторых, это создаёт юридический прецедент. Если чрезвычайные полномочия можно использовать так часто, граница между «чрезвычайной ситуацией» и «нормальной практикой» размывается. Это открывает путь для дальнейшего расширения исполнительной власти в энергетической сфере.
В-третьих, это политический инструмент. Обвиняя администрацию Байдена в ослаблении сети, Райт и его коллеги перекладывают ответственность за проблемы энергосистемы на предыдущее руководство. Это нарратив, который найдёт отклик у избирателей, недовольных ростом цен на энергию и отключениями.
Однако у этой стратегии есть уязвимость. Сентябрьское решение Апелляционного суда по делу JH Campbell показывает, что суды могут признать злоупотребление чрезвычайными полномочиями. Если такие решения умножатся, администрация столкнётся с юридическими препятствиями.
Для потребителей ситуация остаётся неопределённой. Хотя PJM заявляет, что от клиентов не требуется снижать потребление, реальность такова, что энергосистема находится под напряжением. Если погодные аномалии станут более частыми — а климатические прогнозы говорят именно об этом, — такие чрезвычайные ситуации могут стать нормой.
Более широкий вопрос: готова ли Америка к энергетическому переходу? Отказ от угля и газа в пользу возобновляемых источников — необходимость, признанная большинством учёных. Но переход требует инвестиций в сети, накопители энергии и резервные мощности. Если этого не делать, каждая волна жары или холода будет становиться кризисом.
Пока же миллионы американцев в 13 штатах живут с пониманием того, что их свет зависит от хрупкого баланса между погодой, политикой и состоянием инфраструктуры, которая десятилетиями недофинансировалась.
Источник: Daily Mail
Ваш комментарий