Атмосфера под угрозой: как развал ключевого научного центра лишит США защиты от стихий

Американцы предъявляют к науке не так уж много повседневных требований, но они фундаментальны: мы ожидаем, что прогноз погоды будет точным, ожидаем, что наука и технологии позволят разумно предвидеть погодные угрозы, и ожидаем, что государственные службы защитят нашу жизнь и средства к существованию от таких опасностей, как наводнения, пожары, торнадо и ураганы.

Однако выполнение этих ожиданий теперь под большим вопросом, поскольку администрация Трампа планирует упразднить Национальный центр атмосферных исследований (NCAR) Национального научного фонда (NSF) — финансируемое государством учреждение, которое является основой для критически важных научных исследований, на которые полагаются американцы. Чиновники администрации заявляли, что работу NCAR можно просто перераспределить между другими институтами без потерь. Но NCAR — не просто ещё один исследовательский центр. Это целенаправленно созданная критическая инфраструктура, предназначенная для интеграции наблюдений, моделирования, суперкомпьютерных мощностей и прикладных исследований таким образом, который не способен воспроизвести в одиночку ни один университет, агентство или подрядчик.

Хотя Конгресс отклонил предложенные администрацией сокращения финансирования NSF, последний закон о расходах не содержал явных формулировок, защищающих NCAR как единое целое.

В результате центр остаётся уязвимым — не через прямое лишение финансирования, а через фрагментацию. Администрация может попытаться сократить межведомственные контракты, за счёт которых NCAR финансирует свой персонал, уволить сотрудников и переместить ключевые активы. NSF уже обозначил планы по реструктуризации NCAR, включая перемещение его суперкомпьютера на другую площадку и передачу или продажу исследовательских самолётов, которыми он управляет. Эти шаги опустошат сам институт, разорвут интегрированные команды, нарушат преемственность проектов и ослабят уникальную коллаборативную модель NCAR, которая ускоряет научный прогресс в области погоды, воды, климата и космической погоды.

Это различие важно. Ценность NCAR заключается не только в производимой им науке, но и в том, как эта наука организована, поддерживается и распространяется по всей стране.

Ниже приведены пять (из множества) способов, которыми американцы потеряют преимущества научных исследований, если планы по расформированию NCAR осуществятся, и два способа, как мы можем этому противостоять.

1. Авиапассажиры потеряют защиту

Каждый день миллионы американцев садятся в самолёты, ожидая благополучного прибытия в пункт назначения. То, чего большинство пассажиров никогда не видят, — это научная работа, которая ведётся за кулисами для обеспечения безопасности полётов благодаря лучшему пониманию атмосферных условий, таких как турбулентность и микропорывы ветра.

Одна только турбулентность является основной причиной травм на коммерческих и грузовых рейсах в США, и исследования NCAR сыграли центральную роль в снижении этого риска за счёт улучшения методов обнаружения, прогнозирования и избегания турбулентности. Учёные NCAR помогли разработать передовые методы прогнозирования, которые позволяют пилотам и диспетчерам перенаправлять самолёты от опасных воздушных потоков ещё до того, как пассажиры подвергнутся риску.

Помимо безопасности, исследования NCAR также сократили финансовые потери в $100 миллионов, которые ежегодно наносит авиационной системе США сильная турбулентность из-за повреждений самолётов, проверок, медицинских расходов и задержек.

Вклад NCAR в безопасность авиации выходит далеко за рамки турбулентности. В 1970-х и 1980-х годах учёные NCAR возглавили исследования, которые выявили и объяснили микропорывы — плохо изученное погодное явление, представляющее собой мощные нисходящие потоки воздуха, порождаемые грозами. Микропорывы стали причиной нескольких катастроф со смертельным исходом при взлёте и посадке, и выводы NCAR убедили Федеральное управление гражданской авиации (FAA) и международные авиационные власти разработать радиолокационные системы предупреждения для обнаружения этих угроз. С момента внедрения этих систем смертельные авиакатастрофы в США, вызванные микропорывами, фактически прекратились.

Разрушение NCAR и передача этой работы в другие места разорвут интегрированную систему, которая изначально делает исследования в области авиационной безопасности эффективными. Только NCAR объединяет под одной крышей долгосрочные данные наблюдений, передовое моделирование, специализированные приборы и прямые оперативные партнёрства с такими агентствами, как FAA. Фрагментация этих возможностей между множеством институтов нарушит десятилетия доверительных отношений государственной службы с авиационным сообществом, затруднив и замедлив перевод исследований в реальные средства защиты для пилотов и пассажиров. При том, что в небе каждый день находятся миллионы людей, это не тот риск, на который стоит идти.

2. Под угрозой окажутся продовольственная безопасность и экономика сельского хозяйства США

Сельское хозяйство вносит сотни миллиардов долларов ежегодно в экономику США, а продовольственная безопасность остаётся национальным приоритетом, что делает исследования NCAR критически важными для этого зависимого от погоды сектора. Засухи, волны жары и наводнения — это повторяющиеся стрессоры, которые влияют на то, какие культуры могут выращивать фермеры, а также на цены на продукты для потребителей.

Исследования NCAR напрямую связаны с продовольственной безопасностью. Например, учёные NCAR совместно с университетами Канзаса и Небраски и Министерством сельского хозяйства США разрабатывают CropSmart — систему следующего поколения, которая агрегирует прогнозы погоды, данные об урожаях, состояние почвы и другие данные в готовую к использованию информацию для фермеров, агробизнеса и чиновников. Предварительные расчёты CropSmart показывают, что если передовые системы поддержки принятия решений, подобные этой, будут внедрены даже на половине орошаемых ферм в таком штате, как Небраска, фермеры смогут экономить до 1 миллиарда кубометров воды и $100 миллионов на затратах на энергию для орошения ежегодно, одновременно сокращая выбросы парниковых газов примерно на миллион тонн в год.

Если NCAR будет расформирован, мы потеряем эту экономическую возможность и множество других способов поддержки сельского хозяйства США. Долгосрочное сотрудничество, интегрированные возможности моделирования и вычислений, а также роль NCAR как доверенного института государственной службы — это то, что позволяет фермерам полагаться на последовательную, готовую к использованию информацию из года в год.

Все сельскохозяйственные инструменты, создаваемые, поддерживаемые или разрабатываемые NCAR, окажутся под угрозой. У фермеров будет меньше заблаговременных предупреждений, менее надёжные рекомендации и большая уязвимость перед погодными экстремумами. Эти потери приведут к тому, что еда на нашем столе будет стоить дороже, что неизбежно усилит продовольственную нестабильность, которая уже является серьёзной проблемой в Соединённых Штатах.

3. Будет ослаблена национальная безопасность и обороноспособность США

Вооружённые силы США зависят от данных о погоде и климате для безопасных, эффективных и стратегических операций. От полётов и морских операций до учений и инфраструктуры баз — погодные условия влияют практически на каждый аспект обороноспособности. Когда прогнозы ошибочны или неполны, миссии могут быть отложены, техника повреждена, а персонал и национальная оборона — подвергнуты риску.

Исследования и оперативные инструменты NCAR обеспечивают экологическую разведданную, на которую полагаются оборонные планировщики, операторы и испытательные органы для обеспечения нашей безопасности. Точные прогнозы, усовершенствованные NCAR, сэкономили армии США миллионы долларов за счёт сокращения отмен испытаний по погодным условиям и избежания ненужных мобилизационных расходов. Инструменты прогнозирования погоды NCAR использовались в оборонных целях, включая поддержку антитеррористической деятельности на Олимпийских играх, защиту Пентагона, помощь пожарным и анализ воздействия токсинов на военнослужащих.

Стратегическая ценность этой работы отражается в широте оборонных агентств, которые сегодня полагаются на NCAR. Центр поддерживает активное партнёрство и контракты с ВВС, Инженерным корпусом армии, Национальным центром наземной разведки, Агентством по сокращению военных угроз и Командованием испытаний и оценки армии. Эти отношения существуют по простой причине: точная экологическая разведка снижает риски, сокращает затраты и укрепляет национальную безопасность.

Разрушение NCAR — это угроза национальной безопасности. Оборонные агентства зависят от специализированных, критически важных для выполнения миссий продуктов и экспертизы в области окружающей среды, которые разрабатываются, поддерживаются и совершенствуются благодаря отлаженным, долгосрочным отношениям с учёными NCAR. Эти возможности нельзя быстро заменить без сбоев, и даже кратковременные перерывы в доступе к надёжной информации о погоде и окружающей среде повысят операционный риск для текущих и будущих миссий. Защита NCAR — это инвестиция в обороноспособность, операционную эффективность и безопасность тех, кто служит.

4. Американцы в подверженных стихийным бедствиям районах будут иметь меньше времени на подготовку и эвакуацию

С 1980 года погодные катаклизмы унесли в США тысячи жизней и нанесли ущерб на сумму более $3,1 трлн. Только в 2025 году бедствия унесли почти 300 жизней и нанесли ущерб домам и предприятиям на $115 млрд. Ожидается, что эти опасные явления будут усугубляться из-за изменения климата.

Исследование Национальных академий наук, инженерии и медицины 2010 года показало, что государственные прогнозы погоды и предупреждения приносят экономическую выгоду примерно в $31,5 млрд ежегодно. Эти достижения в готовности и экономической выгоде были бы невозможны без постоянных научных исследований NCAR.

Прогнозирование ураганов — наглядный пример того, как исследования NCAR обеспечивали безопасность и смягчали экономические потери жителей и предприятий. С 1980 года ураганы нанесли в США ущерб почти на $3 трлн.

На протяжении десятилетий учёные NCAR работали над разработкой и совершенствованием инструментов и методов для сбора данных об ураганах в реальном времени и улучшения нашего понимания поведения штормов. К 1980-м годам достижения в области данных и моделирования, появившиеся в результате исследований NCAR, начали использоваться NOAA в оперативной работе, что способствовало повышению точности прогнозов траектории ураганов примерно на 20–30% по сравнению с предыдущими десятилетиями.

NCAR продолжает совершенствовать возможности прогнозирования ураганов, а также связанных с ними рисков наводнений, благодаря сложной модели оценки риска паводков. Сегодня эта модель используется Национальной метеорологической службой в оперативном режиме более чем в 3800 локациях, обслуживающих 3 миллиона человек.

Если роль NCAR в развитии науки прогнозирования будет ослаблена из-за его расформирования, эти достижения в готовности к бедствиям окажутся под угрозой. Улучшения прогнозов не происходят автоматически; они требуют постоянных исследований, координации и тестирования. Если исследовательские возможности NCAR по разработке и улучшению прогнозирования погоды исчезнут, США столкнутся с серьёзным риском для общественной безопасности.

5. Американцы потеряют уникальный источник национальной гордости

NCAR никогда не был предназначен для обслуживания избранных. Он был создан на государственные инвестиции для служения всей нации в целом. С момента основания NCAR исповедовал идею о том, что понимание системы Земли — её атмосферы, океанов, суши и льда — требует сотрудничества между институтами, дисциплинами и поколениями, а не изолированных усилий, работающих параллельно.

Эта коллаборативная модель встроена в принципы работы NCAR. Он управляется консорциумом из более чем 120 колледжей и университетов по всей территории США, представляющих широкий спектр регионов, типов учреждений и научных направлений. Такая структура позволяет знаниям, инструментам и опыту распространяться по всей стране, соединяя крупные исследовательские университеты с небольшими институтами, федеральные агентства с учёными и фундаментальные исследования с реальными приложениями для государственного и частного секторов. Результатом является общенациональный потенциал, который не смогла бы поддерживать ни одна организация в одиночку.

В этом совместном видении есть нечто глубоко американское — вера в то, что финансируемая государством наука должна быть открытой, развиваться коллективно и использоваться для укрепления общего блага. NCAR олицетворяет то, что возможно, когда нация выбирает инвестировать в науку как в общественное благо.

Более шести десятилетий NCAR демонстрировал, что открытая, совместная наука может спасать жизни, поддерживать экономическую устойчивость и оборону, а также расширять возможности для будущих поколений. Сохранить и защитить NCAR — значит выбрать будущее, в котором общие знания, инновации и наука, служащая обществу, продолжают процветать.

Что нужно делать сейчас

Этот момент требует не просто беспокойства — он требует действий.

1. Обратная связь для NSF. NSF запрашивает отзывы относительно своего намерения реструктурировать NCAR. Эти отзывы «будут использованы для информирования будущих действий NSF в отношении компонентов NCAR и для обеспечения того, чтобы продукты, услуги и инструменты, предоставляемые в будущем, соответствовали потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон». Необходимо откликнуться и сообщить NSF о ценности и преимуществах всего NCAR как единого целого, а не только его отдельных частей. Читатели могут направить свои комментарии до 13 марта.

2. Обращение к Конгрессу. В конечном счёте, именно Конгресс обладает полномочиями финансировать и защищать NCAR, и законодатели должны ясно услышать, что его расформирование поставит под угрозу здоровье, безопасность и финансовую стабильность американцев. К октябрю 2026 года Конгресс будет рассматривать финансирование NSF на следующий год; мы должны активно и последовательно обращаться к своим представителям в Конгрессе сейчас и в течение всего года.

Читатели могут связаться со своими членами Конгресса с помощью удобных ресурсов, предоставленных Американским геофизическим союзом (AGU) и Союзом обеспокоенных учёных (Union of Concerned Scientists). Будущее национальной безопасности, экономики и общественного благополучия зависит от нашей способности отстоять институты, которые лежат в основе этих сфер. Молчание сегодня может обернуться невосполнимыми потерями завтра.